Le secteur public, comme toute organisation, cherche à améliorer sa performance tout en conservant ou améliorant le service rendu aux usagers et citoyens. Dans une logique d’amélioration continue, les méthodes existantes issues du progrès permanent dans l’industrie peuvent être adaptées afin d’intégrer les spécificités du secteur public. Cet article présente un cadre de modélisation pour les services publics incluant la mesure de performance et l’intégration d’actions d’amélioration dans un souci d’agilité. Il montre la nécessité d’intégrer les composantes de cet environnement afin de développer des modèles de référence utiles à la modélisation globale. La cohérence de ces modèles est présentée sur un cas d’étude basé sur l’expérimentation d’une application visant, entre autres, à informer les usagers des menus proposés dans les cantines scolaires approvisionnées par la cuisine centrale de Toulouse Métropole.